关于做好规范性文件清理工作的通知

分校属各单位、各部门：

为切实加强对南宁分校规范性文件的管理，确保文件的规范性、合法性，推进依法治校，根据自治区教育厅《关于全面加强我区依法治教的实施意见》（桂教规范〔2016〕17号）等文件精神，结合分校办学实际，经研究，决定对分校的规范性文件开展集中清理，现将有关事项通知如下：

一、清理范围

规范性文件是各单位、各部门制定的，涉及师生权利义务、在一定时期内反复适用、具有普遍约束力的行政公文。规范性文件名称一般使用“规定”“办法”“制度”“实施细则”或“条例”等。

此次清理的范围是2016年12月31日以前由各单位、各部门制定并以分校名义公布的规范性文件（含桂林工学院南宁分院、桂林理工大学高等职业技术学院时期的文件）。分校（党委）办公室已将2000年以来以分校名义发布的规范性文件进行了梳理（附件1），各单位、各部门清理时可以此为依据（但不限于本表中的文件）。

二、清理主体

本次清理工作按照“谁制定、谁清理，谁执行（实施）、谁负责”的要求组织实施。涉及两个以上单位（部门）共同实施的现行有效的规范性文件，由牵头实施部门会同有关部门进行清理（清理责任部门详见附件1）。

三、清理标准

（一）有下列情形之一的，应当予以修改：

1. 国家、自治区政策重大调整，规范性文件的部分内容与之不适应的；

2. 应对意识形态工作提出明确要求而未提出的，必须予以修改；

3. 部分内容明显不适应教育事业发展需要的；

4. 部分内容的程序性、可操作性不强，需要予以细化和完善的；

5. 规范性文件之间对同一事项的规定不一致的；

6. 与学校章程规定事项不一致的；

7. 其他原因需要予以修改的。

（二）有下列情形之一的，应当予以废止：

1. 主要内容与国家、自治区政策相抵触的；

2. 依据的法律、法规已废止或者宣布失效的；

3. 主要内容已被新制定或者修订后的法律、法规、规章涵盖的；

4. 主要内容已被新制定的规范性文件替代的；

5. 其他原因需要予以废止的。

（三）有下列情形之一的，应当宣布失效：

1. 适用期已过的；

2. 调整对象已消失的；

3. 规定的事项及任务已完成的；

4. 其他原因需要予以宣布失效的。

如果本单位、部门制定的规范性文件存在上述三种情形，应当予以修改、废止或者宣布失效，并提出予以修改、废止或者宣布失效的建议、理由和依据。

四、清理结果的报送

各清理单位必须在2017年5月15日前完成清理工作，并填写《桂林理工大学南宁分校规范性文件清理情况表》（附件2），加盖本单位公章后报分校（党委）办公室（空港校区行政办公楼404室），电子版发送至glutnn@163.com。各单位、各部门如需修订的规范性文件应于2017年7月15日前完成修订。

五、工作要求

此次规范性文件清理工作各单位、各部门要高度重视，确定专人负责，明确责任，主要负责人要把好送审关，保证质量，保证时间，切实做好规范性文件的清理工作。

（一）加强领导，落实责任。各单位、各部门主要负责人为清理工作的第一责任人，务必安排好具体工作人员，集中精力、集中时间，切实加强对清理工作的组织领导。

（二）逐件清理，认真审查。各单位、各部门要准确把握清理标准，对本单位、部门制定的正在实施的规范性文件逐件清理，认真审查，确保清理无遗漏，审查无错误，清理处置意见正确。

（三）结合实际，扩大范围。各单位、各部门可以此次清理分校规范性陈旧文件为契机，对本单位、部门内部使用的规章制度进行统一清理，参考分校发布的清理标准做好内部文件清理工作，进一步完善本单位、部门管理制度。

各单位、各部门在陈旧文件清理工作中遇到有关问题，请及时与分校（党委）办公室联系。

联系电话：5075511

附件：1.2000—2016年分校下发规范性公文汇总表      2.桂林理工大学南宁分校规范性文件清理意见表

桂林理工大学南宁分校（党委）办公室    

2017年4月26日